锚定“五星”支部创建 赋能乡村振兴建设——安阳市殷都区磊口乡以“五星”支部创建引领乡村治理高质量发展

大河报·豫视频记者 高志强 牛静芳 通讯员 张致环

“过去，像我们这些留守妇女、上岁数的老人，每天除了去田地种些庄稼、瓜果、蔬菜补充一下生计，没有其他收入来源。如今，俺村种了樱桃，我们不但在家门口就能务工，还把自家闲置的土地入了股，年底还会给我们分红，这可真好。”安阳市殷都区磊口乡上庄村一位村民自豪地说道。

今年以来，殷都区磊口乡把“五星”支部创建作为推动乡村振兴的有效抓手和抓实基层党建、提升基层治理能力水平的重要标尺，抓谋划、建机制、强保障，求实效，全面夯实基层基础，以“五星”支部创建高质量引领乡村治理高质量，壮大了村级集体经济，激发了党组织服务活力，筑牢了基层战斗堡垒，增强了群众的幸福感、安全感、获得感。

精准发力，全线出击，纵深推进创建

磊口乡组织召开全乡动员会和创建工作推进会，研究制定了《磊口乡“五星”支部创建规划》《磊口乡“五星”支部创建工作实施方案》等文件，确立了工作思路，明确了创建目标，创新性提出“一星一专班、一村一方案、一周一推进，一月一总结”长效机制，细化了5个方面29项112个具体任务，建立了创建承诺清单、短板弱项清单、需求清单、推进台账，画好创建“路线图”，在“周例会、月总结、季考评”整体要求下，落实“干部包片、党员联户、支部会商、群众参与”，从乡镇到村支部、从党员到群众，主动作为、真抓实干，坚持目标导向与问题导向相统一，“五星支部”创建卓有成效。目前已创成“五星”支部1个——清峪村，“五星”支部后备村1个——上庄村，全乡今年有望达成“四星”以上比例37.5%，“三星”以上比例100%。

“创‘星’，就是为了让群众有更多的获得感，生活更幸福。通过创建，要使我们干部作风更实，推进乡村真振兴，群众满意度自然就提高了！”乡党委书记操振说。

因地制宜，盘活资源，走出特色产业路

上庄村党支部书记杨现国分享村产业时说，2021年以来，该村积极推进“双绑”机制，与山东龙头企业合作，通过盘活荒山、流转群众土地，种植了300余亩1.7万余棵樱桃，今年第一批树苗已经见果，共产果1万余斤，带来收益十多万元。待全部果树进入盛果期，预计年产40万斤，集体经济将增收100余万元。

围绕乡村振兴五大任务，该乡将资源优势转化为产业优势，形成三大产业片区，在东部地区围绕利源集团、中联集团大力打造工业商贸区；在北部区域围绕清凉寺、唐塔以及清凉山村和安阳县抗日民主政府旧址等文旅资源，打造文化旅游区；在西部和南部以山区地貌气候打造特色农业林果区。依托现有工业资源，东部工业商贸区以“工业反哺农业，集体服务企业”理念，发展商贸物流、建筑建材及运输配套服务。采取“村集体+龙头企业+农户”“乡集体+龙头企业+资本战略合作方+村合作社”的灵活多变合作模式，树立“双绑”机制标杆，打造了千亩樱桃园，惠及7个村，西南部特色农业林果区已实现增收；清凉山文旅项目开工建设，抗日民主政府红色旅游基础设施提升项目稳步推进，目明小镇文旅项目已经与投资方签订战略合作协议，北部文化旅游区建设全面推进，并完善了乡全域旅游“两中心三区域”布局。

该乡通过招商引资一批、扶植培育一批、扩大规模一批，把全乡产业做大做强，实现企业盈利、村集体和农户增收，一村一品雏形基本形成，村集体经济收入达100万元以上村2个，20万～100万元的村10个，10万~20万元以上的村4个，全乡100%实现“清五越十”目标。

凝心聚力，同频共振，激活澎湃动能

火车跑得快，全靠车头带。该乡强化组织建设，壮大队伍力量。通过召开“支书论坛”，外出到先进地区参观、学习、培训等，逐步提高支书思想认知、理论学习和业务能力。把“三会一课”抓在经常、融入日常，切实规范“四议两公开”制度，认真执行民主评议党员、组织生活会、党员主题日等各项制度，高度重视党员的学习教育工作，并通过网上组织生活、“空中课堂”等方式强化学习效果。

该乡充分发挥党员作用，借助各村召开“强村论坛”，创新开展党员积分管理工作，强化党员联户工作，以党员“亮身份、做承诺、定职责”推动党群心连心，动员广大群众人人参与到乡村建设和治理中来，不断提高支部的凝聚力、战斗力和执行力。

为抓好人居环境，建设美丽乡村，该乡深入开展人居环境整治工作，落实环境卫生“周五清扫、周六督导、周日整改”长效机制，有效保障日常环境卫生，垃圾日产日销。重点推进厕所革命、污水管网改造、背街小巷硬化等治理，针对性解决问题短板。开展“四美乡村”“五美庭院”创建，村容村貌的提升、创建氛围的营造，让村民自觉养成了讲卫生的好习惯，并在村内形成了户户比卫生、家家比干净的良好风尚。

党建引领，提高服务，增强民众幸福感

为更好服务民众，该乡强化党建阵地建设，严格按照“五有五中心”标准，对村党群服务中心升级完善，全乡各村均达到“一厅七室一站”标准化建设。组织人社、民政、医保、农业、住建等10余个部门入驻便民大厅，提升办事效率，一站式服务群众。

围绕“三零”创建，建设智慧乡村，深入实施“雪亮工程”，加大技防投入力度，分两批安装公安系统和智慧乡村监控摄像头共595个，全部纳入数据平台管理，做到了全乡技防全覆盖。做好巡查工作，制定了巡查任务清单，白天重点对池塘、沟渠、危房等处进行巡查，夜里重点对群众生活场所周边进行巡逻，大力提升群众安全指数。

为进一步丰富群众文娱活动，该乡投资新建牌坊2个、游园1个、文化广场2个，全乡新时代文明实践站所、文化广场、图书室、舞台、村史馆共110余处，使群众的精神文化生活有了阵地。

该乡还以“一约五会”为抓手，将乡村治理与文明创建、移风易俗工作深度融合，真正做到“红白事”排查到户、“违规操办”劝阻到位、“良好家风”宣传到位，引导群众破除陈规陋习。持续开展“优秀党员”、“文明家庭”、“好公婆”、“星级文明户”、“最美志愿者”等模范评选活动以及农村趣味运动会等丰富多彩的精神文明活动，提升村民整体素养，把文明乡风吹进群众心田。

来源：大河报·豫视频 编辑：郭莉培