河南18地市，哪最宜居，来看看有没有你的城市？

大河报·大河客户端记者 樊雪婧 摄影 张琮

每天生活在这里，对于你我的河南，了解有多少?社会治安形势咋样，哪个城市最宜居，哪的老百姓感觉最幸福，

7月31日，《河南社会治理发展报告(2020)》(以下简称“报告”)在郑州大学新鲜“出炉”，带来官方答案。

据了解，报告出自社会治理河南省协同创新中心，基于全国统计年鉴、河南省统计年鉴、2019年度河南省各地市工作总结的数据与围绕发展报告编写开展的综合调查和专项调查，对河南社会治理的方方面面进行研究。

许昌宜居度最高，商丘、平顶山、周口连续三年“垫底”

据了解，《报告》从政治文明度、社会和谐度、经济发展度、环境优美度、生活便宜度、城市喜爱度等指标计算得分，对全省18个地市的宜居程度进行了测评。

结果显示，河南省十八市整体处于比较宜居状态，2019年我省城市宜居指数的平均得分为76.29分，较之2016年的73.57分，2017的74.31分和2018年的75.73分有所提高，2019年全省城市宜居度综合得分为76.29分，较2016年的73.57分、2017年74.31分和2018年75.73分有所提高，也就是说，河南省城市宜居度整体有所提升，城市宜居状况持续改善。

分析近四年数据可得，许昌、焦作、济源、漯河四个地市宜居度在2016——2019年间均位列全省前五，2019年，许昌的城市宜居度居全省首位，其次为焦作、济源，宜居指数分别为81.46、81.19和80.63，漯河以79.78分位列第5名。

三门峡、开封、郑州三个地市宜居度得分及排名提升显著，其中，三门峡在今年首次跻身全省前五，以79.98分位列第4名，而开封、郑州排名虽处于中等水平，但较前两年上升明显，如开封从2016年72.94分的第11名升至2019年的76.73分的第8名，郑州亦从72.81分的第12名升至76.28分的第9名。

居民幸福感强不强?漯河、驻马店市蝉联前两名

哪个城市的老百姓觉得最幸福? 漯河、驻马店市蝉联前两名，许昌、三门峡市民幸福感紧随其后。

大河报·大河客户端记者了解到，《报告》主要从社会治理角度出发，从公共服务、政府建设、基层组织与社会参与四个方面进行分析。

通过调研，2019年河南省18地市城市居民总体幸福感平均分为79分，城市居民总体幸福感较高，处于中上水平，且较之前有所提升。

通过对有关幸福感的调研结果进行统计，2019年全省城市居民选择“非常幸福”、“比较幸福”的所占比重占74%，整体幸福感较强。近5年来，河南省城市幸福感平均得分由2015年的72.63分、2016年的77.4分、2017年的78.71分、2018年的78.41分增加到2019年的79分，总体处于不断增长之中。

2019年18地市得分较为接近，得分最高的漯河市与得分最低的商丘市仅差8.2分，相差不大。幸福感得分中最高为漯河市83.2分，其次为驻马店市82.8分，许昌市和三门峡市81.6分;最低的为商丘市75分。与2018年相比较，幸福感得分最高的城市前两位依然是漯河与驻马店市。

人均公共服务支出中部六省排名靠后

报告显示，总体来看，河南省公共财政预算总支出2018年为9217.73亿元，较2017年增长了12.20%。

从绝对量上来看，社会保障和就业、科学技术、教育、医疗卫生的公共预算均实现不同程度的增长;2014年以来，河南省基本公共服务预算支出持续增长，从6028.7亿元上升到了9217.7亿元。

从相对量上来看，社会保障和就业支出略有减少，占比从2017年的14.12%减少到2018年的14.09%;科学技术支出占比基本持平;教育支出占比略有减少，从2017年的18.17%减少到2018年的18.06%;医疗卫生支出占比有所减少，从2017年的10.18%减少到2018年的10.08%。

但由于人口众多，河南省的人均公共服务支出水平在中部六省中排名靠后。

其中，河南省教育人均财政支出为1733.13元，中部六省倒数第二，略高于湖南省;河南省科学技术人均财政支出为162.07元，中部六省倒数第二，略高于山西省;河南省社会保障和就业的人均财政支出为1351.85元，中部六省倒数第一;河南省医疗卫生人均财政支出为967.16元，中部六省排名第四，高于湖南省和山西省。

整体水平欠佳，区域营商环境发展不平衡

我省营商环境如何?数据显示，基于全国排名分析，在全国290座城市中，仅郑州市营商环境水平位于全国前10%，洛阳市营商环境水平位于全国前30%。在17个地级市中仅有6座城市位于全国前50%，其他城市均处于全国后50%。

北京、上海、天津、重庆、深圳等城市的营商环境得分均在65分以上，广州、南京、武汉、成都等省会城市营商环境得分均在30分以上。

相较而言，省内区域营商环节仅有郑州在20分以上，洛阳营商环境得分在10分左右，其他城市得分均在10分以下。

因此，对标分析全国其他城市的营商环境水平而言，河南省区域营商环境整体水平较低。

我省教育投入度、质量度、贡献度、公平度均低于全国平均值

河南2020年高招、中招都在进行中，教育备受关注。《报告》从发展指数、创新指数与绿色指数三个方面对我省教育综合治理水平进行了评价。

通过比较分析发现，河南省教育指数(5.50)未达到全国平均水平(5.62)，在中部六省中排名第三，居全国第14位。

其中，教育发展指数(5.80)在全国均值(5.51)之上，在中部六省中排名第二，在全国31个省(自治区、直辖市)中居第10位;创新指数(2.51)和绿色指数(8.12)均低于全国均值(分别为3.24和8.59)，在中部六省中分别排名第四和第五，居全国第19和27位。

来源：大河客户端 编辑：赵红玲