党建引领乡镇振兴——鹿邑县辛集镇发展综述

大河报·大河客户端记者 于扬 李玉坤 通讯员 崔金城 刘凤华

辛集镇党委书记朱世银、镇长梁宗涛带领干部在基层支部观摩评比

盛夏时节，绿树成荫。穿梭在鹿邑县辛集镇的乡间道路上，凉风习习，美不胜收，一幅蓬勃发展的乡村振兴画卷徐徐展开，呈现在人们面前。

近年来，辛集镇在上级党委政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建引领为抓手，以满足人民群众对美好生活的向往为目标，以精准扶贫和六村共建为契机，精准把握社会经济发展大方向、大蓝图，绘就了乡村振兴的壮丽宏图。

“党建工作是干好基层工作的总抓手、金钥匙，立足党建干工作，干好工作促党建，是我们辛集镇近年来从实践中走出的一条路子。今后，我们将依然牢固树立以党建为先的工作意识，推动全镇各项工作再上新台阶。”7月12日，辛集镇党委书记朱世银接受大河报·大河客户端记者采访时说。

辛集镇基层村庄的党建公示牌  

打基础，给基层党组织注入新动力

一场雨后的鹿邑县辛集镇杨楼行政村空气清新，满目葱茏。7月12日一大早，村支部书记杨清德开始忙碌起来，给支部成员挨个打电话通知，上午开个碰头会，商议7月15日“支部固定活动日”的主题。

在杨楼村，每月5日、15日为“支部固定活动日”，必须按规定日期开展，一般不得占用、延期。而通过这样的活动日，扎根在最基层的党员可以及时得到学习，领会上级党委最新的会议精神和工作部署，其次还能起到民主议事的作用。党支部成员通过座谈会的形式，面对面说事、议事、评事，从而一起办好村里的事。

不仅是杨楼村，在辛集镇，所有行政村支部都在镇党委的统一部署下，每月开展类似的活动。“这样的固定活动日非常好，消除了过去支部书记‘一言堂’的弊端，可以充分发挥民主作用，大家一起商量着办，既激发了党员的干劲，又密切了干群关系。”辛集镇一位基层村干部说。

辛集镇党委书记朱世银向大河报·大河客户端记者介绍说，党建工作必须主动作为，积极履行主体责任，从班子建设、阵地建设、党员发展管理、三会一课、主题党日、党员积分等党建最基层的工作抓起，切实夯实筑牢党建工作基石，为乡村振兴提供思想理论和组织、人才等基础。

工作怎么干，干部是关键。近年来，辛集镇重点抓好镇村基层党组织班子建设，从“选配一个好支书，打造一个好支部，理出一个好思路，带出一个好队伍”的观念出发，先后轮换了一批年龄偏大、文化知识偏少、思路不够开阔、不能胜任当前工作的村组干部，让很多年富力强、有一定文化基础、有发展思路，能够适应乡村振兴发展的年轻干部走上村级领导岗位，为乡村振兴储备了基础核心力量。

“我们镇还通过评选优秀村党支部书记享受副科级干部待遇、推荐年轻村党支部书记参与公务员和事业干部定向选拔等措施，调动年轻村级干部的工作积极性，引导德才兼备的农村青年人才积极向党组织靠拢、为农村发展贡献他们的聪明才智，让他们认识到当前在农村发展不仅可以实现自己的人生价值，而且会有更大的作为。”辛集镇镇长梁宗涛说。

辛集镇党委书记朱世银（右）和镇长梁宗涛（左）在支部查看党员日记 

强阵地，让基层党组织焕发新活力

“那时候的村室破破烂烂，支部书记拿着公章在家办公，村民办事需要到支书家里，好好的村支部就像不存在一样。”提及曾经的“尴尬”，辛集镇很多上年纪的村民都记忆犹新。

农村工作想搞好，支部作用不能少。村室都没了，支部的阵地也就成了“概念”。如何让村支部重新发挥战斗堡垒作用?近几年，辛集镇突出开展了阵地建设，每年都选择村室不达标或没有村室的行政村进行村室改造或新建，截至目前，全镇26个行政村全部拥有了宽敞明亮、能够适应服务群众要求的村室。其中，三分之二以上的行政村村室标准较高，服务党员和群众的能力较强，原来群众都认为不可能建成村室的辛兴、辛旺、辛发、辛达四个行政村都建成了高标准村室。

有了主阵地，才能有动力。不仅建得好村室，还要管得好支部。在辛集镇，各基层党支部每季度都要召开一次党支部党员大会、党小组党员会议，每月都要召开一次党支部委员会议。原则上，各党支部每年上党课次数不少于4次，每月确定一个主题开展主题党日活动。通过这些细节工作的管理，让党员更加自觉主动地认识到自己党员的身份，进而发挥党员的先锋模范作用。

“这两年，我们还为各个行政村配置了远程教育设施，引导党员和群众下载学习强国APP开展网上学习教育，这两种学习方式成为全镇党员集中学习之外的有效补充，实现了村里党员全天候随时可以学习的梦想，有效提高了村里党员干部的思想理论水平和业务知识能力。”辛集镇党委书记朱世银说。

而在做好党员日常管理教育的基础上，辛集镇还始终把党风廉政建设作为党建工作重要一个环节。该镇党风廉政建设的一个突出特点就是结合具体案例搞好以案促改工作，该镇纪委定期结合开展的中心工作，用发生在党员干部身边的案例或是借鉴外地发生的相关案例开展以案促改，剖析案件当事人的违纪细节和违纪时的心理活动，结合辛集镇党员干部的具体工作、生活进行自我批评、点评，从而找到党员干部违纪的风险点，进行针对性的提前预防，有效减少了该镇党员干部违纪行为的发生。

助振兴，为基层党组织锤炼新能力

在脱贫攻坚工作中，辛集镇充分发挥基层党组织作用，利用好“四议两公开”工作抓手，有效地在贫困户、低保户识别和各项扶贫待遇享受中实现最大程度的公平，从根源上减少了矛盾、促进了和谐。

在镇党委的核心引领下，该镇通过对贫困户基本信息和各项扶贫数据、扶贫政策的反复核实，对存在的问题及时进行纠正和整改;根据贫困户因病、因残、因学等不同致贫原因，制定切实可行的帮扶计划，落实针对性的帮扶措施和帮扶政策。通过一系列具体举措的实施，目前，全镇实现了2014年1276户3049人贫困人口中1235户2953人脱贫的效果，脱贫成效达96.8%。对全镇目前剩余的41户96人，各行政村正在采取多种措施加大帮扶力度，争取今年年底全部达到脱贫标准，并对脱贫标准不高的贫困户继续加强帮扶，让他们实现真正意义上的脱贫。

脱贫是基础，振兴是根本。在做好脱贫攻坚的同时，辛集镇通过扎实开展“六村共建”和“人居环境整治”，让每一个行政村都变成了环境卫生、美丽宜居的现代文明新农村。“下一步，我们将在全镇26个行政村通过专项资金使用和群众参与相结合的方式，把道路硬化、亮化等基础工作进行加强，再通过发展产业经济、壮大集体经济，让全体群众实现共同富裕、共同致富奔小康的目的。”辛集镇镇长梁宗涛说。

辛集镇，在党建统筹引领下，一个个文明、平安、美丽、宜居的新农村正在缓缓走来。

来源：大河客户端 编辑：程永兵